Economía Social de Mercado

Economía Social de Mercado

Estuvieron vigentes para organizar la producción y distribución de bienes: el capitalismo y el socialismo. El primero se basó en el principio del mercado o “mano invisible” como organizador de la actividad productiva, mientras que en el segundo, el Estado cumplía esta función a través de la planificación estatal.

Ante el fracaso del socialismo y las fallas del capitalismo, se promueve la economía social de mercado (ESM) como sistema económico y/o modelo de sociedad

La ESM combina elementos del capitalismo y del socialismo. Del primero adopta el fundamento de libre mercado, y del socialismo, la intervención del Estado en la economía, con el propósito de generar crecimiento económico y progreso social. La relación entre competencia y solidaridad es redefinida, combina la libertad de empresa con el progreso social, sobre la base de una economía competitiva.

La ESM es un modelo basado en el sistema de mercado y en la intervención del Estado, con el propósito de lograr mayor producción y permitir que todos tengan igualdad de oportunidad para beneficiarse de la riqueza generada.

La ESM se basa en el liberalismo económico respecto a la libertad de mercado, sin embargo no considera que el mercado sea infalible o una solución a todos los problemas económicos y sociales. El liberalismo económico se basa con exclusividad en el racionalismo económico, considerando al ser humano como un “ser económico” guiado por la búsqueda de su bienestar. Por otra parte, la ESM considera que el ser humano es racional, pero también es un ser social, un sujeto del proceso económico y no un objeto más en el mismo.

Características

Las dos características básicas son el libre mercado y la compensación social.

La primera implica libertad económica y la segunda participación social. La libertad económica se manifiesta en libertad de producción, de comercio, de consumo, de competencia, entre otros. Supone la existencia de propiedad privada para que las personas puedan disponer de sus bienes o ingresos, con el objeto de utilizarlos de la mejor manera posible para generar mayor producción en beneficio propio y de los demás.

La compensación social representa igualdad de oportunidades; se manifiesta en la satisfacción de las necesidades básicas y la limitación de la libertad de mercado cuando produce resultados no deseados, esto entre los principales aspectos.

Políticas Públicas

La economía social de mercado considera, entre otras, las siguientes políticas públicas:

De competencia. La ESM se basa en la libre competencia, lo que implica la inexistencia de barreras de entrada, o libertad de ingreso al mercado. Es función del Estado dar las garantías necesarias para la libre competencia. Si no la hay, atenta contra la libertad individual; económicamente las personas ya no son libres en sus elecciones de consumo,
sino están condicionadas a la oferta existente; políticamente se ven influenciadas por intereses de terceros, y su voto ya no es libre en totalidad. En laESM no es compatible la existencia de monopolio público o privado. La excepción ocurre cuando es natural o inevitable, pero no abusa de su posición, por ejemplo cobrando precios mayores a los existentes en condiciones de competencia.

Fiscal y monetaria. Como en el capitalismo, en la ESM el Estado obtiene los ingresos por medio de impuestos. El Estado busca promover el aumento de la producción para obtener una parte importante de ingresos. Los impuestos en ningún momento pueden ser tan altos como para confiscar la propiedad privada. Los impuestos son importantes en la ESM porque financian la política social o las acciones dirigidas a mejorar el bienestar de la población. También se utilizan en la creación de la infraestructura, especialmente en carreteras, energía y telecomunicaciones, que sirven para fomentar la inversión privada. En la ESM el Estado busca tener un presupuesto balanceado, no gastar más de lo obtenido para evitar el endeudamiento. 

Social. Tiene como propósito crear oportunidades para que todos puedan disfrutar del bienestar económico generado por la producción. La política social se basa en que el Estado protege y da libertad para que la persona se desarrolle. Esto lo logra a través de garantizar un ingreso suficiente que satisfaga sus necesidades básicas. La compensación social es un mecanismo para corregir desigualdades en la distribución del ingreso, por medio de compensadores o ayudas económicas en momentos de crisis como desempleo, inflación, desastres, etc.

Laboral. La mejor política laboral es la que permite generar empleos, para ello se requiere que el Estado establezca condiciones que promueven la inversión privada y la creación de empresas. Dado que el trabajador está en condiciones de desigualdad ante el empleador, la política laboral debe tratar que ambos negocien en condiciones de igualdad. Por esta razón, en la ESM los salarios se negocian de forma social. Los sindicatos nacionales buscan garantizar un ingreso adecuado a los trabajadores y una ganancia satisfactoria al empresario. La política laboral también incluye capacitación para que los empleados puedan reubicarse en nuevos trabajos.

Ambiental. La política ambiental busca proteger el ambiente y se basa en el principio del contaminador-pagador, es decir que quien causa contaminación debe pagar los costos que ella genera. También se basa en el principio de prevención, para anticiparse a la creación de daños ambientales o ecológicos.